División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 07821
28 de mayo, 2021
DCA-2134
Señora
Doris María Chen Cheang
Auditora Interna
Señor
Rodrigo Carvajal Mora
Subauditor Interno
JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL
Estimado señor:
Asunto: Se atiende solicitud de criterio sobre la concesión de servicios públicos.
Se da respuesta a los oficios Nro. JPS-AI-225-2021 del 23 de marzo y Nro. JPS-AI-281
del 13 de abril del año en curso, mediante el cual consulta lo siguiente:
1. ¿En materia de concesiones de operaciones en el Sector Público, es posible iniciar los
procesos de selección del concesionario sin que el presupuesto de la institución
concedente contenga en las respectivas subpartidas presupuestarias, la totalidad de los
posibles ingresos y gastos asociados a la concesión?
2. ¿En materia de concesiones de operaciones en el Sector Público, es posible
seleccionar a los concesionarios empleando medios diferentes a los procesos de
contratación administrativa?
3. ¿Puede una institución del Sector Publico percibir ingresos por derechos de explotación
de una concesión, los cuales sean adicionales a los ingresos que genera la operación
puesta en concesión, o tal posibilidad de ingresos por derecho de explotación deben estar
así específicamente permitidos en el ordenamiento jurídico que rige su accionar?
Asimismo, ¿a pesar de que el marco normativo no incorpore la figura del derecho de
explotación, tales derechos deben tener como uso el fin público que dicha institución
realiza o bien puede pasar a formar parte de su superávit libre para el uso en bienes de
capital u otros?
http://www.cgr.go.cr/
División de Contratación Administrativa
2
Contraloría General de ...
Fecha publicación: 31/05/2021
Fecha emisión: 28/05/2021
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 04829
06 de abril del 2021
DJ-0449
Señores
Doris María Chen Cheang, Auditora Interna
Rodrigo Carvajal Mora, Subauditor Interno
JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL DE SAN JOSÉ
Ce: dcheng@jps.go.cr, rcarvajal@jps.go.cr
Estimados señores:
Asunto: Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la
CGR. Posición del auditor interno.
Se refiere este Despacho a su oficio n° JPS-AI-225-2021 del 23 de marzo de 2021,
recibido ese mismo día en el buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría
General, donde plantea a este Órgano Contralor una serie de consultas relacionadas a la
materia de concesiones de operaciones en el Sector Público.
De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad
consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto
le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
En este sentido, el “Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre
del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las
condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del
ejercicio de la competencia consultiva.
Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de
obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la
República. De acuerdo con ello se advierte que la su consulta no cumple con lo preceptuado en
el inciso 7) de dicho artículo, que textualmente cita lo siguiente:
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 ...
Fecha publicación: 06/04/2021
Fecha emisión: 06/04/2021
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 205
08 de enero de 2021
CGR/DJ-0024-2021
Licda. Doris María Chen Cheang
Auditora Interna
JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL
Correo electrónico: aicorrespondencia@jps.go.cr
Estimada señora:
Asunto: Consulta relacionada con el régimen de prohibición al ejercicio liberal
de la profesión .
Nos referimos a su oficio n° JPS-AI-946-2020 recibido el 1 de diciembre de 2020,
mediante el cual plantea a la Contraloría General una consulta relacionada, con el
régimen de prohibición al ejercicio liberal de la profesión establecido en la Ley contra la
corrupción y el enriquecimiento ilícito en la función pública –en adelante LCCEIFP-. En
concreto, se solicita dar respuesta a la siguiente pregunta:
¿ Es procedente o no, el reconocimiento del pago por prohibición al
cargo de un Profesional 3 en el Departamento de Proveeduría,
además del de su jefatura de acuerdo con las funciones que ejecuta ?
I
CONSIDERACIONES PRELIMINARES
La potestad consultiva de la Contraloría General se encuentra regulada, en el
artículo 29 de su Ley Orgánica -n° 7428 del 7 de setiembre de 1994-, de conformidad con
el cual el órgano contralor atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos de su fiscalización y los
sujetos privados no contemplados en el inciso b) del artículo 4 de la norma legal recién
indicada.
Por su parte, en el artí ...
Fecha publicación: 08/01/2021
Fecha emisión: 08/01/2021
Institución: JUNTA DE PROTECCION SOCIAL DE SAN JOSE
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO